乌牛街道：开启跨江融合发展新征程

发展成就：逐步成为瓯江两岸协同发展重要“增长极”

近年来，乌牛街道不忘初心、牢记使命，认真贯彻落实县委、县政府决策部署，坚持党建引领，聚力项目建设，经济社会发展取得长足进步，已逐步成为瓯江两岸协同发展重要“增长极”。

区位交通的“大枢纽”。乌牛地处瓯江北岸重要节点，位于温州大桥北侧、七都北汊桥东侧，104国道临境而行，温州绕城高速和乐清湾铁路穿境而过。自乌牛出发，10分钟可达温州市区，15分钟可达温州北站，25分钟内可达永嘉县城、温州机场，形成了到市区和县城上塘半小时交通圈。随着S325和北汊桥延伸线及互通的加速推进，乌牛将与周边一体相连，强力联动，区位优势不断凸显。

产业发展的“桥头堡”。依托东蒙工业园和岭下工业园两大园区，乌牛容纳了400余家工业企业，其中，规上工业企业46家，高新技术企业16家、新三板挂牌企业2家、拟上市企业3家，形成了电子电气、高端鞋服、船舶设备、物流包装等多元化产业形态。今年1-5月份实现规上工业产值11.55亿元，同比增长34.7%，数字经济核心产业增加值增速超40%，完成固定资产投资4.22亿元，其中工业投资1.79亿元，招商到位资金1.37亿元，整体发展动能强劲。

瓯江北岸的“小城市”。狠下决心启动乌仁大道工程暨永乐景园城中村改造，完成“四个当年”目标，提速城市更新步伐。建成了文化中心、文化广场、小镇客厅等一批新地标，提升城市品质。相继建成东蒙3A景区村、大嶂和洪岳2A景区村，形成示范带动效应，在一季度温州市农村人居环境“两最三比”活动中排名全市第一，成功获得“人居环境最干净乡镇”称号。

基层治理的“新样板”。深入开展党史学习教育，不断筑牢信仰之基。扎实开展村社组织标准化规范化建设，打响“红色星期天—乌牛流动快乐营”、“红色讲坛”党建特色品牌，启动村社擂台竞赛，推进新村深度融合发展。完善农村“三资”智慧监管系统运用，强力推进永嘉县限额工程智慧监管试点建设，规范村级小微权力运行。保持乌牛移风易俗好做法，持续改善乡风民风。

工作亮点：高质高标打造永嘉项目建设东部“示范窗口”

乌牛街道坚持把项目建设作为高质量赶超发展的主引擎，对项目进行“全生命周期管理服务”，形成了千方百计抓项目的强大合力。去年以来，成功谋划亿元以上产业项目10个，其中10亿元以上项目2个、5亿元以上项目1个，3亿元以上项目5个，打造了重点项目建设的“乌牛经验”。

坚持高标准谋划项目。坚持从优化产业、财源培植的角度谋划项目，近年来依托永嘉物联智造小镇平台已经成功落地14个产业项目，其中省重大产业项目4个、省152项目2个。深入实施东蒙园区腾笼换鸟工程，强化岭下园区规划管控，严把亩均投资和亩均税收底线，厚植发展潜力。

坚持高效率推进项目。抓实工程项目月督月考、全员考绩法等制度，形成推进项目的强大合力，去年路遥智造基地和丰宝客成功入选市级比看，海星朝瑞智造园、江心调味品等重大产业项目顺利竣工投产，今年4月份市级比看项目大亚智能电器有望实现年内竣工投产，不断刷新项目推进“乌牛速度”。

坚持高质量保障项目。成功申请园区基础配套设施5.1亿政府专项债券，在织锦大道、经三路全面通车的基础上，全力推进工业路、吴岙溪治理等15个配套设施项目，为项目建设提供最优配套。为项目业主提供“全生命周期”服务，以最快的速度保障今年签约项目落地开工，确保东蒙一体化项目入选下半年全市六比竞赛。

未来蓝图：全力建设瓯江北岸山水人文都市区、智慧创新生态城

乌牛街道将紧紧围绕“五城三地一新区”发展格局和“一主两副四组团”空间布局，抢抓“瓯江两岸协同发展”历史机遇，乘势而上开创乌牛社会事业发展新局面，以优异成绩庆祝建党100周年。

一是抓项目，构筑产业发展新引擎。全力攻坚46个续建项目，加速5个重大产业项目落地，提速S325乌牛段、七都北汊桥延伸线乌牛互通，为产业发展积蓄动能、提供支撑。

二是搭平台，做强物联智造聚集区。扎实推进工业全域治理改革，重点集聚物联智造与高端装备产业，力争年内将物联智造小镇列入省级创建名单，全面助力瓯江北岸科创走廊和省级高新园区建设。

三是拓空间，打造生态人文宜居区。乘势而上启动祥池城中村改造，力争完成四个当年目标，融合智造、人文元素建设小镇客厅，高品质打造文化广场、永乐景园等精品区块。

四是优环境，筑牢美丽街道样板区。启动全域环境整治攻坚行动，统筹规划东蒙山文旅开发和早茶文化重塑，完工乌牛溪景观绿化工程，打造仁浦、横联两个最美村居，力争年内完成景区镇和3个2A景区村创建，加快“污水零直排区”建设，建设美丽乌牛。

五是强治理，建设数字改革先锋区。强化党建引领，突出数字赋能，高质高标建设限额工程智慧监管试点和“矛调中心”，持续优化“四平台”和全科网格2.0建设，推进基层治理现代化。

记者  邵建新

通讯员 徐芳芳 袁良坚\整理

简介

乌牛街道地处温州市区、乐清、永嘉三地交汇节点，是永嘉县的东大门，东靠乐清，南面七都，西接三江，北连南城。辖区内有17个行政村和6个社区，总面积77.60平方公里，建成区面积11平方公里，共有户籍人口4.4万，常住人口4.8万，是温州地区著名侨乡。

据《永嘉县地名志》载:乌牛旧称象浦，境内江边有一巨石，色黑。涨潮时，江水淹没“牛头”“牛尾”，只露出“牛背”，退潮时，全身裸露，形似水牛在伸颈喝水。据传状元王十朋路过时，挥笔题诗于江边石上“奇峰怪石号乌牛，独立江边几千秋”，乌牛由此得名。乌牛街道明清时期属贤宰乡三十六都；民国时期属象浦乡、仁浦乡、青岩乡；1949年分别建政为象浦乡、仁溪乡（管辖原仁浦乡、青岩乡）；1956年象浦乡改乌牛乡；1961年改建公社；1984年复设乌牛乡、仁溪乡；1989年乌牛乡改设镇；1992年5月，仁溪乡并入乌牛镇；2011年5月，撤销乌牛镇，设立乌牛街道。

荣誉

★中国乌牛早茶之乡

★2021年温州市第一季度“人居环境最干净乡镇”

★2020年浙江省第五批特色小镇培育对象

★2020年温州市街道环境综合整治市级样板区

★2018-2020年连续三年全县考绩优秀

★2017年温州市“无违建”创建工作先进集体

★2017年温州市学前教育达标街道

★2016年温州市“百日维稳攻坚大会战”先进集体

★2016年温州市法治宣传教育先进集体

★2016年温州市人民调解工作先进集体

★2016年温州市电网建设工作先进集体

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