县商务局：打造永嘉商务发展新高地

核心提示：2018年以来，永嘉紧紧围绕市县两级中心工作，紧盯商贸发展任务总目标，积极应对中美贸易摩擦，扎实做好商务领域各项工作，全县商务经济保持了良好运行态势。1-12月，全县限上四大行业销售额172.3亿元，同比增长48.9%；社会消费品零售总额186.1亿，同比增长10.6%；电商零售额达230.79亿元，同比增长21.94%，连续四年被评为中国电子商务发展百佳县；全县进出口总额55亿元，同比增长15%；累计出口额52.9亿元，同比增长17%。

2019年，按全县机构改革实施方案，永嘉县商务局正式成立。我县商务工作将继续坚持稳中求进总基调，坚持对内对外开放并促、“引进来”和“走出去”并举、内贸流通改革与外贸出口转型并重，进一步扬长补短、奋力赶超，努力实现商务工作争先进位，打造永嘉商务发展新高地。

对标市区 引领商贸发展新高地

紧紧围绕创建新时代“两个健康”先行区这一主题，深度对接全市商务发展总规划，大力推进永嘉商务经济发展壮大。主动对标“一江两岸”协同发展，按照城市一体化发展思路，结合城中村改造、小城镇综合整治等契机，牢固树立经营城市的理念，编制完成《永嘉县商贸业网点发展规划（2018-2025》，尽快出台实施，优化业态结构，全力配合推进“精致县城”、瓯江北岸城市核心区、温州北高铁新城等重点区块建设，重点布局现代智慧商圈、现代电商物流、高端商贸服务等功能，切实推动“大建大美”向“精建精美”提升。

抓大引强 打造商贸热点新引擎

2018年，全县限上四大行业销售增长近50%，全年完成新增限下转限上商贸企业33家，随着瓯北置诚广场、桥头维多利广场、三江购物中心等一批新兴商业综合体的落点布局，瓯江北岸的商业引力持续释放，永嘉商贸业态发展已经跃入新阶段。

2019年，永嘉将进一步优化商贸企业营商环境，巩固政策引导、资金扶持等常规服务措施的落实，鼓励我县商贸企业做大做强，提振商贸企业信心；制定实施服务业新业态发展扶持办法，引导传统街区卖场向体验式智慧商圈转型。积极开展“金秋购物节”、“永嘉汽车展”、“温州（金鹰）泵阀展览会”等商贸特色展会活动，造浓商贸发展氛围；重点做好三江立体城、永嘉世贸中心、桥头商贸城、中国教玩具之都商贸城、桥下商贸综合体、永嘉梅赛德斯•奔驰4S中心等项目的落地及推进工作；重点培育商贸龙头企业，做好总部经济招引工作。

转型突围  力争外贸出口新突破

2018年，永嘉县教玩具制造基地成功入选国家外贸转型升级基地，为全国外贸转型升级起到样板作用。通过组织抱团出海拓市，深耕欧美传统市场，大力开拓“一带一路”新兴市场，全县共组织参加40批次境内外展会；积极应对贸易摩擦，出台出口信用保险“政府联保”业务，借助政策性工具保障出口企业收汇安全，为169家2017年出口额300万美元以下小微外贸企业全额承保。

2019年，将继续创新对外开放新思路，开展对外大开放行动，积极融入国家“一带一路”倡议，扶持壮大外贸企业，积极培育新增长点。通过展会、贸促会、行业协会等平台，推动“一带一路”贸易畅通，规避欧美贸易壁垒风险；加强同印尼、俄罗斯等地经贸活动，积极推动世界华商综合发展试验区建设，提高我县出口产品附加值和国际市场综合竞争力；深度对接62家中外合资企业，发挥裙带作用引导外商投资提质增速；强化省级自贸试验区联动效应，响应省商务厅号召，以位于舟山的浙江自贸试验区为核心，争取构建自贸区三江拓展区，实现一核多元，多点联动。

以点带面  开创扩大进口新增量

2018年，响应国家扩大进口的号召，永嘉以行业协会为枢纽型互通平台，组织行业间交流学习，以出口流量带动进口增量，并动员近百名重点企业负责人组团参观首届中国国际进口博览会；邀请印尼玩具协会AMI等国际协会组织，同本地10余家教玩具企业座谈交流，力促两地经贸合作，积极主动扩大进口。

2019年，扩大开放有了新抓手，重点引导鹏程控股下属瓯韵新材料公司回归上海原材料进口业务，不断壮大我县进口主体；同时提早谋划组织一批我县优质采购商参加中国国际进口博览会、温州进口博览会等展会活动，鼓励扩大先进技术设备、关键零部件、优质服务等；对照建设浙南闽北赣东进口集散中心实施方案，制定年度计划，牵头抓好落实，形成进口新增量。

融合发展  夯实数字经济新起点

2018年，我县累计实现网络零售额总量230.79亿元，居全省26个加快发展县第2。全年新增培育3个“淘宝村”，新建农村电商服务点50个和改造提升农村电商服务点70个，签约农村淘宝项目的天猫优品服务站点11个。

2019年，我们将以更开拓的视野、更有力的措施推进数字经济与电商融合发展，力争实现全年网络零售增长18%以上。一是做实农村电商发展，加大对“淘宝村”、“淘宝镇”培育和提升改造力度，继续做大做强“农村淘宝”项目，全年完成25个以上服务站建设。二是强化跨境电商平台建设，加大政策扶持力度，以与阿里巴巴速卖通合作为契机，开展跨境电商全平台建设，全力拓展国外销售市场，进一步提高企业积极性。三是提质服务业电商进程，鼓励企业拥抱新零售，向新零售要效益，着重引导奥康、红蜻蜓、报喜鸟等龙头电商企业布局新零售；同时，强化电商人才培训工作，夯实电商发展基础。

聚力共建  落实物流电商新平台

2018年，我们以产业集群跨境电商试点运营为契机，招引企业入驻速卖通平台，打响永嘉区域品牌，全年覆盖企业近2000家，点对点服务跨境电商企业100余家。

2019年，我们将以大手笔重点谋划布局数字经济、物联网等重量级未来产业，争取实现全年数字经济产值占GDP比重明显提升。一方面制定并实施永嘉县物流业发展五年规划。依托我市“两个健康”先行区、国家自主创新示范区的重大发展契机，结合永嘉全面推进“一带两城五组团”发展布局，邀请国内知名物流企业及知名专家制定《浙江省永嘉县现代物流业发展规划（2020-2025）》，发挥现代物流业在打通我县各大支柱产业上下游产业链中的基础性、战略性、先导性作用；另一方面全力培育省级电商产业基地。制定并实施永嘉县电子商务产业园区发展规划，及时跟进黄田韵达物流园区、楠溪农产品电商产业园等重大新兴电商产业园项目建设，做好业务指导和宣传工作，争取打造一个3A级以上的省、市级重点电商产业基地。