资产租赁期限最高不超过5年

本报讯  昨天记者获悉，我县近日出台了《永嘉县国有企业资产租赁管理办法》，对国有企业资产租赁管理和租赁行为进行规范，《办法》明确，今后国有企业资产租赁都应该通过公开招租和协议租赁等方式进行。

近几年的国有企业产权管理、资产处置年度专项检查结果显示，我县国有企业资产租赁主要为房屋租赁，共涉及国有企业30多家，房屋100多处。当前国有企业房屋租赁普遍存在租赁程序不规范、租赁方式主要为协议租赁的问题；有的国有企业房屋租赁存在协议租期较长、租金偏低且没有按年递增，租金不能及时、足额收缴等问题，造成了国有资产的流失。此次《办法》出台对国有企业资产租赁的定义、程序、原则、方式、期限；租赁的公告、合同管理；租赁的制度建设、检查监督及责任追究等行为进行了规范，意在提高国有资产运行效益，防止国有资产流失，确保国有资产保值增值。

通过公开招租和协议租赁进行

《办法》所称的“资产租赁”，是指企业将闲置的设备、房产、土地使用权和广告经营权等资产部分或者全部租赁给承租人使用，并向承租人收取租金的行为。《办法》明确，企业资产租赁应当遵循公开、公平、公正原则，具体可采取委托具有国有产权转让业务资格的产权交易机构公开招租、企业自行组织公开招租和协议租赁等方式进行；重大的资产租赁项目(租金市场询价金额或中介机构评估值大于或等于贰拾万元的项目)必须由董事会或不设董事会的经理(厂长)办公会议讨论通过并形成书面决议。

此外，对房地产坐落位置较偏僻、面积小、年租金额低(租金市场询价金额或中介机构评估值小于或等于贰万元)，确实不能采取公开招租方式出租的零星资产；以及国有企业（不具有实际控制权企业除外）之间，国有企业与国有单位之间的资产租赁；经公开征集只产生一个承租方的等情况可以采取协议租赁的方式进行。

资产租赁期限最高不超过5年

《办法》规定，资产租赁期限一般为1－3年。企业需要承租方对承租资产有较大投入的，租期可以按投资回收期适当延长，但原则上最高不超过5年；资产租赁金额以招租结果的实际价格，作为租赁合同签约的租金额，不得任意减免租金，租金收入应当按规定及时足额入账，不得账外列账。资产承租人原则上不得将资产转租，确需转租的，须征得出租人同意，解除原资产租赁合同，并由出租人与新的资产承租人签订租赁协议。

《办法》还对资产租赁的公告、公示和合同管理进行规定，公示、公告应分别在租赁标的所在场所、本企业办公地点、企业网站、中国永嘉网上公示；重大的资产租赁项目公开招租时需同时在县级或县级以上公开发行的报刊或电视媒体上公告，期限不得少于10个工作日。

同时，县财政局根据规定还要不定期地选取资产租赁项目，对企业资产租赁行为、资产租赁合同的履行和租金收取、使用情况进行检查，重点检查企业内部决策决议、市场询价记录或评估报告和评估备案表、公告公示材料等档案资料，依法行使监督职能。此外，对本〈办法〉发布之前已签订的资产租赁合同，内容存在与本办法不符或未按本办法要求执行的情形，应由出租方与承租方签订补充协议予以修正或补充后执行至租赁期限届满。

记者 嘉勇